中国社会科学院副院长蔡昉日前在出席和讯“财经中国2020年会”时表示,未来中国经济增长的拉动力主要依靠消费需求,而更好的收入分配制度可以提高总体消费需求。
蔡昉表示,“十四五”时期将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在此过程中,中国将面临诸多矛盾和挑战,主要来自外部环境变化。2008年全球金融危机之后,世界经济显现出“长期停滞”的状态,主要特点是“三低”:低通货膨胀率、低长期利率、低经济增长率,还有低人口增长率。这种趋势在疫情之后也不会发生改变。同时,“逆全球化”、民粹主义、保护主义等会越来越严重,这都构成了对我们不利的外部环境,我们不可能像过去那样有足够大的外部市场来实现潜在增长能力。
从内部看,人口面临两个转折点。一是劳动年龄人口已跨过峰值,现在处于负增长的状态。劳动力数量短缺,人力资本改善速度放慢,资本回报率下降,同时生产率提高的速度也明显减慢。二是2025年中国人口总量或将达到峰值,以后就是负增长。“总人口的负增长既带来供给侧的冲击,也带来需求侧的冲击,加之外需正在下降,可能会导致消费需求不足。”他说。
对于中国经济未来走势,蔡昉指出,过去几年,投资、消费、出口“三驾马车”的结构发生了很大变化。外需对经济增长的贡献越来越少,内需成为拉动国民经济增长的主要因素。客观上,已经形成了国内需求为主、国内循环为主体的发展格局。国内需求是不是强劲,决定了未来新发展格局能否形成,以及能不能支撑中国未来所需的经济增长速度。
蔡昉表示,可以通过三个方面拓展中国的比较优势扩大需求。第一,扩大外需,利用制造业、价值链的优势牢牢镶嵌在全球分工体系之中。第二,实施区域均衡发展战略。通过打破不均衡实现发展,这里头有大量投资机会和建设需求。第三,未来中国的经济增长拉动力主要靠消费需求,消费需求主要靠提高居民收入,更好地收入分配可以提高总体消费需求。必须在“十四五”期间开始要加大收入分配制度改革,加大再分配的力度。
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